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关于印发《东莞市应急管理局2023年度普法工作计划》

文章来自:智远安全技术 日期:2023-08-06 观看次数:97

关于印发《东莞市应急管理局2023年度普法工作计划》的通知

各镇街(园区)应急管理分局,市局各科室、应急事务中心:

  现将《东莞市应急管理局2023年度普法工作计划》印发你们,请遵照执行。

东莞市应急管理局

         2023年7月20日

东莞市应急管理局2023年度普法工作计划

  为深入贯彻落实《应急管理部关于印发<全国应急管理系统法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)>的通知》(应急〔2022〕11号)《东莞市人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》(东常〔2022〕19号)重要部署,结合《关于印发〈2023年东莞市普法依法治理工作要点〉的通知》(东普办〔2023〕4号)、《关于开展东莞市第六届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动的通知》(东普办〔2023〕5号)等文件要求和我局工作实际,切实提升应急管理部门普法与依法治理水平,制定本计划。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,推进法治宣传教育与法治实践相结合,深入学习宣传习近平法治思想、党内法规、宪法以及安全生产、应急管理、防灾减灾救灾业务相关法律法规政策,聚焦《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》等核心法律法规,以“时时放心不下”的责任感大力实施分类精准普法,严格落实国家工作人员学法用法制度,广泛普及应急管理法律法规知识,切实营造尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。

  二、重点普法工作推进事项安排

  (一)深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想贯彻落实到全民普法工作全过程、各方面,推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进网络。把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习重点内容,充分发挥各类媒体平台和基层普法阵地作用,落实习近平法治思想学习宣传。(责任科室:法规宣传科、局机关党委,各科室)

  (二)加强宪法学习宣传。持续开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动,推进宪法宣传教育常态化长效化;组织开展2023年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。(责任科室:法规宣传科,局机关各科室、直属各单位)

  (三)加大民法典学习宣传。继续推动《民法典》有关学习宣传,组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,开拓普法宣传阵地,大力普及应急管理法律法规和政策,在全社会营造良好的应急管理法治氛围。(责任科室:法规宣传科,局机关各科室、直属各单位)

  (四)深入学习宣传贯彻党内法规。以党的二十大报告、党章、准则、条例为重点,深入学习宣传《中国共产党章程(修正案)》等党内法规。加强党规党纪教育,把党内法规学习宣传常态化、制度化。在省的统一部署下,依托广东省干部培训网络学院和全省国家工作人员学法考试系统,组织参加党的二十大精神及党内法规学考。(责任科室:局机关党委、人事教育科按职责分工负责,局机关各科室)

  (五)加强领导干部学法用法。落实党委理论学习中心组学法、领导干部应知应会分级分类法律法规清单等制度,切实抓好领导干部学法用法,举办2次以上领导班子法治专题讲座,组织领导干部参加省应急管理厅、市司法行政部门等省、市单位组织的集中学习培训,组织开展2023年国家工作人员网上学法考试,加强综合类法律法规和应急管理业务法律法规以及有关政策文件的学习和宣传,落实行政执法人员每人每年度综合法律知识培训时间不少于40学时的要求。(责任科室:法规宣传科、局机关党委、人事教育科依职责牵头)

  (六)落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定普法责任清单和领导干部应知应会法律法规清单,明确年度普法依法治理重点事项,落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制。将普法融入行政执法全过程,实行边执法边普法,坚持严格规范公正文明执法,把每一次办案活动转化为生动的普法实践。认真做好2023年度国家机关“谁执法谁普法”履职报告,积极接受评议,推动提升普法工作水平。(责任单位:安全生产基础科、危险化学品安全监管科、安全生产执法监督科、行政审批协调科、调查评估和统计科、法规宣传科)

  (七)扎实开展安全生产月、防灾减灾宣传周集中普法活动,组织好专题法治宣传活动,持续开展安全宣传“五进”活动,向群众大力宣传应急管理、防灾救灾减灾和安全生产业务密切相关的法律法规政策,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平,增强全民应急管理和安全生产法治观念。(责任单位:法规宣传科、风险监测和减灾救灾科,各科室按职责落实)

  (八)加大媒体普法宣传矩阵建设,通过电台、电视台、日报等主流媒体以及互联网、微信、短视频、手机应用程序等新媒体平台,多渠道多形式强化精准宣传,面向社会公众深入宣传安全生产应急管理法律法规知识,营造浓厚的法治宣传氛围。(责任单位:法规宣传科牵头,各科室配合)

  (九)根据上级以及市普法办等单位的具体部署,需要重点开展的其他专项普法工作。(责任单位:各科室按分工负责)

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。切实强化对普法工作的组织领导,深化分类、分众法治宣传教育。各科室、分局要高度重视学法普法工作,更加注重系统观念、法治思维,广泛动员、周密部署,对标先进,落实专人组织开展好有关法律法规政策的宣传,确保普法工作的有序推进。

  (二)强化责任分工。贯彻落实中央《关于实行国家机关“谁执法谁普法”责任制的意见》和省《关于进一步完善国家机关“谁执法谁普法”工作机制的意见》,继续推行普法职责分工、责任清单和普法工作报告制度,各科室自觉承担普法工作责任。

  (三)强化工作保障。局机关各科室要积极开展普法活动,统筹结合全年工作安排,灵活选择线上线下等形式,开展队伍业务培训、社会群众广泛普法、执法服务对象精准普法。各科室要及时收集普法教育成果,于活动结束后3日内及时总结活动情况并将活动开展的有关信息和动态,包括相关文字材料和现场图片(每次不少于5张)报送局法规宣传科。同时,将形成的以案释法典型案例报送局法规宣传科(每年至少报送2篇)。

  东莞市应急管理局2023年度普法责任清单

单位名称

重点宣传的法律法规规章

责任部门

东莞市应急管理局

《保守国家秘密法》《信访条例》《政府信息公开条例》《预算法》《会计法》《政府采购法》《票据法》《预算法实施条例》《广东省政府采购实施条例》等

办公室

党的二十大精神,习近平法治思想,《宪法》《民法典》《刑法》《安全生产法》《突发事件应对法》《行政复议法》《行政诉讼法》《行政处罚法》《行政强制法》《行政许可法》《国家安全法》《广东省突发事件应对条例》《广东省安全生产条例》等,安全生产相关司法解释,以及《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》等最新法律法规规章规定。

政策法规和新闻宣传科

《安全生产法》《广东省安全生产条例》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等

综合协调科

《突发事件应对法》《广东省突发事件应对条例》《慈善法》《救灾捐赠管理办法》《自然灾害救助条例》《广东省社会力量参与救灾促进条例》《广东省社会救助条例》《广东省自然灾害救助办法》等

风险监测和

减灾救灾科

《安全生产法》《突发事件应对法》《广东省安全生产条例》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《广东省社会力量参与救灾促进条例》《广东省志愿服务条例》等

应急指挥科

《突发事件应对法》《广东省突发事件应对条例》《广东省森林火灾应急预案》《广东省森林防火工作责任制实施办法》等

火灾防治

管理科

《突发事件应对法》《防洪法》《防汛条例》《抗旱条例》《气象灾害防御条例》《广东省防汛防旱防风条例》《广东省气象灾害防御条例》《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》《防震减灾法》《广东省防震减灾条例》《广东省突发地质灾害应急预案》等等

自然灾害

救援科

《安全生产法》《行政处罚法》《行政强制法》《行政许可法》《安全生产许可证条例》《危险化学品安全管理条例》《易制毒化学品管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》《安全生产违法行为行政处罚办法》《广东省安全生产条例》等

危险化学品安全监管科

《安全生产法》《行政许可法》《安全生产许可证条例》《危险化学品安全管理条例》《易制毒化学品管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》等

行政审批

协调科

《安全生产法》《矿山安全法》《广东省安全生产条例》《行政处罚法》《行政强制法》《行政许可法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产许可证条例》《危险化学品安全管理条例》《安全生产违法行为行政处罚办法》《生产安全事故罚款处罚规定(试行)》《生产经营单位安全培训规定》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》《安全评价检测检验机构管理办法》等,安全生产相关司法解释,以及《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》等最新法律法规规章规定。

安全生产基础科、安全生产执法监督科

《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《广东省安全生产条例》《广东省重大安全事故行政责任追究规定》等

调查评估和

统计科

《网络安全法》等

规划和科技信息化科

《公务员法》《行政监察法》《公职人员政务处罚法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《行政机关公务员处分条例》《公务员职务与职级并行规定》《事业单位人事管理条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》等

人事教育科

党的二十大精神,习近平法治思想,《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党组织处理规定(试行)》等党内法规

机关党委

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